欧盟碳税的征收使得航空公司处境雪上加霜澳门

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尽管面临着国际范围的全力抵制,但欧盟碳税依旧如约开征。5月15日,英国航空公司(British Airways PLC,简称“英航”)母集团IAG行政总裁威利·沃尔什在受本网采访时称,欧盟碳税的征收使得航空公司处境雪上加霜。

日前,空中客车公司联合英国航空公司(British Airways PLC,简称“英航”)等8家航空业公司致函英国、德国、法国、西班牙等国主要领导人,呼吁欧盟采取切实措施避免强征航空“碳税”带来的损失。

民航业与欧盟之间就“碳税”问题的利益博弈由来已久,但最先“扛不住”的却是欧盟国家的航空企业。

他称,IAG在过去的2012年第一季度支付了总额为1500万欧元的碳税金额,预计全年将会达到6000万欧元。基于欧盟方面此前公布的碳税计算方式,这一金额将会逐年递增。

外界立即把空客此举与中国决定暂停购买一批空客飞机联系起来。接受本报采访的专家指出,中国取消空客订单这一步棋落定后,欧盟内部有了反应,不过,最终能否令欧盟委员会改变政策仍难以预料。欧盟政策作出调整的前提条件是在国际范围内对航空业减排措施形成具有法律约束力的框架。“买不买是我们的权力。暂停购买一批空客飞机并不违法贸易规则。”上海交通大学凯原法学院教授胡加祥在接受本报记者采访时表示。他认为,在欧盟征收航空业碳排放税的问题上,欧盟与各方的博弈仍在继续。

3月12日,空中客车公司联合欧盟9家航企,向欧洲各国政府写信,呼吁欧盟采取切实措施,停止因推行碳排放交易机制而引发的贸易争端。空客公开表示,来自中国航空公司的35架空中客车A330客机订单被推迟,120亿美元的订单受到影响。

“我们现在既面临油价高企,还得负担碳税。这让航空公司的处境雪上加霜”,他说。

在中国宣布暂停购买一批空客飞机后,空中客车公司联合英国航空公司、英国维珍航空公司(Virgin Atlantic Airways Ltd.)、德国汉莎航空公司(Deutsche Lufthansa AG)、德国柏林航空公司、法国航空公司、西班牙伊比利亚航空公司、法国赛峰公司等8家航空业公司共同发声向欧盟施压,要求欧盟切实采取措施避免强征航空“碳税”带来的损失。“虽然中国撤销的订单总额并不大,约一二十亿欧元,但空客却感到了切实的压力。”胡加祥说。

有消息称,包括中国在内的多个反对欧盟碳排放交易机制的国家,正在准备针对欧洲航空公司采取打击性措施和限制措施。

他称,英航赞同欧盟要求航空业实施碳交易,但这规定应只针对欧盟地区内的航线,而不是进出欧盟地区的所有航班。

绿色和平气候与能源项目主任李硕在接受本报记者采访时指出,在今年2月的莫斯科会议上,与会各国重申了反对欧盟的做法,并提出反制措施。最近,中国取消订单,属于反制措施范围。

澳门金沙网址,“我们呼吁双方尽快找到停止这些惩罚性措施的折中方案,以免为时已晚。”空客中国公司相关负责人表示,包括空客在内的9家企业紧急呼吁,尽快举行欧盟理事会层面的磋商会议,特别是与正在采取贸易报复措施的国家展开协商。这其中显然也包括中国。

这不是英航第一次对于欧盟碳税表态。事实上,早在今年3月初,空中客车公司曾联合包括英航在内的8家欧洲航企联名呼吁欧盟各国政府采取行动,防止与反对欧盟碳排放交易机制的国家之间的贸易争端愈演愈烈。

不过,李硕认为,虽然欧盟内部航空公司的反对声音会对欧盟施加一定压力,但很难对欧盟的决定产生实质性影响,让欧盟做出让步。

博弈没有胜利者

呼吁指出,由于各国对欧洲碳排放交易机制的反对,欧洲航空业及相关产业正在面临实实在在的报复措施,这将给欧洲航空业带来严重后果。

下载APP送28彩金,在日前召开的欧盟环境部长会议上,欧盟轮值主席国丹麦气候与能源大臣马丁·利德高回应称,尽管中国等国家和地区出台措施抵制欧盟对航空业征收碳排放税,但在国际社会就碳排放问题形成统一政策之前,欧盟“仍将坚持实施这一政策”。

此番联合“上书”,是由空客的CEO汤姆·恩德斯发起,获英国航空、维珍航空(Virgin Atlantic Airways)、法国航空、德国汉莎航空(Deutsche Lufthansa AG)、柏林航空和西班牙航空的CEO支持。此外,欧洲两大航空发动机制造商法国塞峰集团以及德国MTU航空发动机公司的高管在信上也有签字。

如今看来,这一预言并非危言耸听。仅以飞机制造商空客为例,碳税已经威胁到其在欧洲的1000个就业机会及与空客相关供应链上的1000个就业机会。此前有消息称,中国方面正考虑搁置价值约120亿美元的空客订单审批工作。

“欧盟对政策做出调整的前提条件是航空业减排措施在国际范围内形成具有法律约束力的框架。”李硕表示,欧盟如要避免更大的争议和抵制,可以考虑在国际民航组织协调下其与他国家商讨解决的方案。

收信人为英国首相戴维·卡梅伦、法国总理弗朗索瓦·菲永、德国总理安格拉·默克尔和西班牙首相马里亚诺·拉霍伊。空客则是由这四个国家共同创立。

“我认为,目前征收航空碳税确实是对欧洲航空市场的限制,但不是对全球航空市场的限制。”威利·沃尔什称。他透露,英航还将联合其他欧洲航空公司继续向欧盟政府就碳税一事提出申请。

对于中国的政策选择,胡加祥认为,中国在做决策时应该评估欧盟征收碳税的行为对国家经贸大局的影响。“如果牺牲此方面的利益可以换取更大利益的话,就随他征收。但如果事关重大,中国就要积极争取最大权益。”胡加祥说。

“国内航企买飞机有一定步骤,先由航空公司提出购机计划,再交民航局及发改委审批。”3月14日,空客中国公司相关负责人向《中国经营报》记者证实,确有价值约120亿美元的订单被搁置,“卡在了审批环节”。其欧洲公司在给四国首脑的信中也提到,仅此一项,即将威胁到该公司在欧洲的1000个就业机会,以及与空客相关的供应链上的1000个就业机会。

欧盟方面迄今仍维持强硬态度。欧盟委员会负责气候事务的委员康妮·赫泽高在不久前强调称,商业威胁不会左右欧盟的决定。“你不能仅仅因为不喜欢欧盟法律就威胁发起贸易战”。

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事实上,不止是中国,还有许多反对欧盟碳排放交易机制的国家,也正在准备针对欧洲航空公司推出打击性措施和限制措施。

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